田川市議会３月定例会初日

2010年02月26日

更新が遅れました・・・。

　

今日は田川市議会第１回定例会が開催されました。以下今回上程（市長から議会に承認（議決）が必要な案件等を議会に示すこと）したものを随時報告します。

　

まずは、前後しますが市長の市政所信と予算説明および教育長が述べた教育施策の方針と重点施策について述べます。

　

市長の市政所信については、他の議員から「目玉なものは何もない」などと言われ、かなり手厳しい評価をされていました。

　

私自身は、

　

１，マニフェストに関する記述が何もない。特に２５００人雇用に関しては言及がないがどうするのか

２，第４次行政改革が平成２１年度で終わるが今後はどうするのか

３，田川市立病院の全部適用については議会全体に説明する機会を設けるべきだ

　

と質問。執行部からは

　

１，２５００人については１事業所１名の雇用増を想定したが、なかなか十分にできていない

２，第４次行政改革は整理をし、延長する予定

３，議会には全員協議会の開催も含め、説明する機会を考えたい

　

と答弁。私は、１に関して、マニフェストが達成できないのであれば、なぜできなかったのかを説明する責任があるはず。今後はその説明責任をしっかり果たしてほしい、と述べました。

　

教育長の教育施策の方針と重点施策については、他の議員から「少人数学級に実現に関して、表現が甘いのではないか」などの意見が出されていました。

　

私は、

　

１，少人数学級学級に関しては、すでに「検討していきたい」という段階ではないはず。なぜ「実現に向け取り組む」と言えなかったのか

２，市立美術館、市立図書館、市立博物館に関する記述がほとんどない。田川市の社会教育、文化行政について重要な施設だが、教育長としてどのように考えているのか

３，文章中に「田川市の教育を取り巻く醸成を見たとき、私は『教育の信頼回復』をキーワードに」とあるが、「信頼」の「回復」ということは、現状は信頼に関して何らかの問題があると言うことである。どのような問題があるのか、その解決にはどうしていきたいかを聞きたい

　

と質問。

　

教育長からは

　

１，表現はそのようになっているが、思いは佐々木議員と同じである。

２，文化三施設については教育上もとても重要な施設だと考えている

３，学校の取り組みや努力に関して地域の方々との結びつきや理解が不足していた部分もあった。その点を解消して信頼回復を果たしたい。

　

と答弁がありました。

　

それでは以下は議案の内容になっています。

　

報告第１号　　市長専決処分の報告並びに承認を求めることについて

田川市休日救急医療特別会計において新型インフルエンザのワクチンが予算以上に必要となったため。

承認

　

議案第１９号　田川市職員の給与に関する条例等の一部改正について

労働基準法の一部改正により、時間外勤務に関する制度改正に伴うもの

　

議案第２０号　田川市職員旅費支給条例等の一部改正について

福岡県内及び公用車を使用した出張等には日当を支払わない等の改正を行うもの

　

議案第２１号　田川市職員の退職手当に関する条例の一部改正について

国家公務員退職手当法の一部改正に伴い、退職後に在職中の不正行為が発覚した場合の退職手当の返納命令等ができるようになったため、田川市においても同様の措置を行うもの

　

議案第１号　　平成２１年度田川市一般会計補正予算

総額で５億１０５９万円の減額。ほとんどが執行残（余ったお金）の整理に伴うもの。予算総額は２６３億５７９３万５千円となる。

　

議案第２号　　平成２１年度田川市国民健康保険特別会計補正予算

総額で２億８９６９万６千円を減額。予算総額は６４億５３７万４千円となる。

　

議案第３号　　平成２１年度田川市老人保健特別会計補正予算

総額で４８６１万３千円の減額。予算総額は３００５万４千円となる。

　

議案第４号　　平成２１年度田川市後期高齢者医療特別会計補正予算

総額で８５４０万８千円の減額。予算総額は６億２１９８万１千円となる。

　

議案第５号　　平成２１年度田川市休日救急医療特別会計補正予算

総額で９９２万５千円を追加。予算総額は１億２２５２万円となる。

　

議案第６号　　平成２１年度田川市住宅新築資金等貸付特別会計補正予算

総額で１５３５万５千円を減額。予算総額は９８６２万６千円となる。

　

議案第７号　　平成２１年度田川市等三線沿線地域交通体系整備事業基金特別会計補正予算

総額で１９６０万１千円を減額。予算総額は２億４３８９万８千円となる。

　

議案第８号　　平成２１年度田川市水道事業会計補正予算

水道事業収益１３８０万円の減額、水道事業費用で１８９１万９千円の減額を行う。予算総額は収入：１１億２２３８万６千円、支出１０億５６０９万２千円となる。

　

議案第９号　　平成２１年度田川市立病院事業会計補正予算

業務予定量としては、年間入院患者数を１０８２人増加し年間総数９４７０８人に、年間外来患者数を６８６人増加し１７４,５４６人にする。

収益的収入で３１５２万円の減額で総額５０億８６６１万４千円、収益的支出で３７２７万９千円の減額で総額５５億７９４５万４千円となる。

　

議案第４４号　工事請負規約の締結について

工事名：平成２１年度中央中学校屋内運動場改築工事

工事請負価格：２億４７９８万３７５０円

工事請負人：田川市大字伊田５０３番地　三村建設株式会社

　

議案第２２号　田川市特別職の職員等の給料の支給の特例に関する条例の一部改正について

市長給料月額の２０％減額、副市長は１０％減額するもの

　

議案第２３号　田川市違法駐車等の防止に関する条例の一部改正について

法律改正に伴い、高齢運転者等専用駐車区間が新設することに伴い、その条文を条例に盛り込むことが必要になったため

　

議案第２４号　田川市暴力団排除条例の制定について

今年４月から福岡県暴力団排除条例が施行されることに伴い、田川市においても暴力団排除に関する措置等を行うために、新しく条例を制定するもの。

　

議案第２５号　田川市市税条例の一部改正ついて

所得税で寄付金控除の対象となっている公益社団・財団法人、社会福祉法人、学校法人に対する寄付金を、条例で規定することにより市民税においても税額控除の対象とするもの

　

（このあと議案第３８号までは、これまで田川市基金条例で一括していた基金条例を、各基金事に条例を制定するよう変更したものが主なものです）

　

議案第２６号　田川市財政調整基金条例の制定について

　

議案第２７号　田川市ふるさと人づくり基金条例の制定について

　

議案第２８号　田川市さわやかまちづくり基金条例の制定について

　

議案第２９号　田川市育英事業基金条例の制定について

　

議案第３０号　田川市文化振興基金条例の制定について

　

議案第３１号　田川市高齢者等保健福祉基金条例の制定について

　

議案第３２号　田川市休日救急医療事業基金条例の制定について

　

議案第３３号　田川市廃棄物処理施設整備基金条例の制定について

　

議案第３４号　田川市地域雇用創出推進基金条例の制定について

　

議案第３５号　田川市ふるさと水と土保全基金条例の制定について

　

議案第３６号　田川市市営住宅基金条例の制定について

　

議案第３７号　田川市下水道施設整備基金条例の制定について

　

議案第３８号　田川市下水道施設整備基金条例の制定について

　

議案第３９号　田川市企業の誘致及び育成に関する条例の一部改正について

誘致条例適用企業が社会的信用を著しく損なう行為があったと認められる事などがあった場合、奨励金の返還を命じることができる等の条文を追加するもの

　

議案第１０号　平成２２年度田川市一般会計予算

予算総額２４５億４４３６万７千円となる。

　

議案第１１号　平成２２年度田川市国民健康保険特別会計予算

予算総額が６５億１６１８万１千円となる。

　

議案第１２号　平成２２年度田川市老人保健特別会計予算

予算総額が１５１８万円となる。

　

議案第１３号　平成２２年度田川市後期高齢者医療特別会計予算

予算総額が７億３０９１万円となる。

　

議案第１４号　平成２２年度田川市休日救急医療特別会計予算

予算総額が９４５７万１千円となる。

　

議案第１５号　平成２２年度田川市住宅新築資金等貸付特別会計予算

予算総額が１億１２３１万４千円となる。

　

議案第１６号　平成２２年度田川市等三線沿線地域交通体系整備事業基金特別会計予算

予算総額が１億８５９２万８千円となる。

　

議案第１７号　平成２２年度田川市水道事業会計予算

収益部門で、収入１０億９３６７万５千円、支出１０億１３６７万２千円となる。

　

議案第１８号　平成２２年度田川市立病院事業会計予算

患者の予定量としては、入院患者：９７,５２８人、外来患者１７０,０００人となる。収益部門では収入５４億１７７２万５千円、支出５６億９６１２万９千円となる。

　

議案第４５号　　指定管理者の指定について

川宮香町市住汚水処理場の管理を財団法人田川市住宅管理公社に指定管理者として指定するもの

　

議案第４６号　福岡県自治振興組合を組織する地方公共団体の数の増減について

前原市、二丈町、志摩町が合併し、新たに糸島市が誕生したこと、そして黒木町、立花町、矢部村、星野村が八女市に吸収合併されたことに伴い、福岡県自治振興組合を組織する自治体の数を変えるもの

　

議案第４７号　福岡県市町村災害共催基金組合を組織する地方公共団体の数の増減について

前原市、二丈町、志摩町が合併し、新たに糸島市が誕生したこと、そして黒木町、立花町、矢部村、星野村が八女市に吸収合併されたことに伴い、福岡県市町村災害共催基金組合を組織する自治体の数を変えるもの

　

議案第４８号　福岡県介護保険広域連合規約の変更について

支部の統廃合によって関係法令を変えるもの