田川中の耐震工事に進展、しかし・・・

2008年09月20日

今日は３日目の総務文教委員会で、１４時より開会しました。冒頭、教育委員会より「学校施設耐震化事業に関する方針について（平成２０年９月１９日提出）」が出されました。

　

その中身では「以下の方針で対応することとする」という文章がありました。

　

1. 平成２０年度に４校、平成２１年度に５校の耐震診断を予定していたところであるが、今回の９月補正予算として、更に来年度予定していた５校分及び幼稚園１園分の耐震診断費用を追加することとする。この結果、残りの耐震診断は全て実施することになる。
2. 特に危険度の高い建物の有無について、今年度中（平成２１年３月まで）に把握することを目標とする。これにより耐震改修工事を行う学校施設を確定するものとする。（実施設計費は３月補正予算で計上）
3. 耐震改修工事は、夏休み期間中に行う必要があるため、工事費は、平成２１年度当初予算において、２校分程度の予算を計上する。
4. 田川中校舎の耐震改修工事は、最優先とする。

　

このことも昨日と大きく整合性の合わない内容になっています。

　

まず１点目の耐震診断について。これについては昨日私が「学校耐震化を早急にしなければならないと言うのなら、今回減額した予算の中で２校分は新たに工事が可能なはずだ。なぜその分を予算化しなかったのか」と質問した際、執行部は「耐震診断工事が全国的に増えており、２校分しかできない状況になっている」という説明でした。

　

しかし、今日は新たに５校１園の計６事業が増えている計算になります。この件について「昨日と整合性が合わないのではないか」と聞いたのですが執行部は「やはり早急に行わないといけないということもあり、なんとかして診断をしていきたい」という趣旨の発言をしていました。

　

昨日は「２校しか出来ない」と言っておいて、それはないだろう、と思います。結局教育委員会もそこまで精査して予算化しなかったと自ら認めたことになるのではと思います。

　

次に２点目の耐震工事について。これも私が昨日の質問で「耐震診断の結果が来年秋にすべてでるのなら、来年も工事ができない。となると田川中は早くても今年を入れて３年間工事が行われないことになる」という指摘から来たものだと推察します。

　

これは３点目、４点目と関係あるのですが、今年も入れて３年後の工事を、田川中学校の耐震化工事は来年夏に行うということを事実上述べています。

　

これは１年早くなった点では前進ではありますが、そもそも本来は今年夏には工事を行うために予算を組んでいるのですから、本来であればすでに田川中学校の工事は終わっているはずなのです。しかも来年夏には行うということは、工事自体の必要性は認識しているのであり、その上で１年間遅らせるというのは、やはり問題であり、教育委員会には大きな責任があります。

　

この件に関して、議員から「これだったら納得いかない」という発言もあり、開会後３０分程度で暫時休憩となりました。

　

その後、いったんは予算案を当初予算の通りに復活するための議員発議の委員会修正案の提出も検討されました。しかし執行部の検討時間を与えようということになり、午後５時に再開。

　

しかし多くの傍聴者を待たせていたということもあり、まず委員長がお詫びを言い、その後いったん休憩という形をとり、その間傍聴者に議会事務局が経過説明を実施。そして再開して、今日は結論に至らなかったのでいったん閉会するということになりました。その後も委員長が傍聴者に対して謝罪に行っていました。

　

私も学生時代からいろんな議会や委員会を見ていますが、形式上休憩を入れたとは言え、事実上委員会中に傍聴者に経過説明を行うというのは初めて見た光景でした。委員会には傍聴者を入れなかったり、２～３人しか入れさせない議会がある中で、２０名近くの傍聴を受け入れ、そしてそのような説明も行うことは、とても親切なことであり、議会事務局や委員長の判断はさすがだと思います。もちろん２時間以上待たせたことに対しては、我々も反省しなければなりません。もちろん執行部も然りです。

　

私自身は、委員会でも議事録を本会議と同様に作成し、できれば議会傍聴も自由にでき、かつＨＰ等で公開すべきだと思っています。また傍聴者へは議員がもらう資料と同様の資料も渡せるようにすればベストです。

　

しかし中学校のランチサービス方式にしてもそうですが、今回の学校耐震化にしても十分な議論をしないまま、上程しているとしか思えません。事実、１日でここまで方針を変えられていることがそのことを証明しています。

　

ということで、次は４回目の総務文教委員会になります。日時等は未定ですが、決定次第ここで報告をいたします。

　

しかし、今回は耐震化問題があまりにもクローズアップされていますが、私はこの問題と同時に中学校のランチサービス方式に関しても大きな問題があると思っています。この問題も引き続き追及していこうと思っています。

　

ちなみにここ数日のカウントが４００件を超えています。市役所内で見ている方が多いのも事実ですが、この問題の関心の高さが伺えます。コメントも頂いていますが、メールなども数件頂きました。貴重なご意見ありがとうございました。

　

で、今の時間はＡＭ２：３７。何とか書き上げたので寝ようと思います。。。明日は午前中より福岡市に行ってきます。