清掃職員、今度は入札妨害で逮捕

2009年07月07日

私が議員になって、２年２ヶ月。この間に田川地区清掃施設組合は、

　

１、田川市川崎町清掃センターのダイオキシン基準外排出事件

２、下田川塵芥処理センター職員の飲酒運転事件

３、下田川塵芥処理センター職員・福智町議らによる入札妨害事件

　

の３件の大事件を発生させています。

　

以下は３の事件の引用です。

　

福智町議ら３人逮捕　清掃組合発注の施設入札で県警　価格漏らした疑い

　福岡県警は６日、同県田川市の田川地区清掃施設組合発注の施設整備工事をめぐる入札で最低価格を業者側に漏らしたとして、競売入札妨害（偽計）の疑いで同県福智町議浦田孝一（６０）＝福智町上野、同組合施設２課長平川慎二（５３）＝同町市場、ごみ処理施設整備会社「エスエヌ環境テクノロジー」九州支店長藤本純二（５８）＝福岡市博多区板付７丁目＝の３容疑者を逮捕した。

　逮捕容疑は、２００８年６月２４日にあった同組合発注の下田川塵芥（じんかい）清掃センター・焼却炉改修整備工事の指名競争入札で、浦田容疑者が同６月、直方市内で、当時同課長補佐だった平川容疑者から聞き出した最低制限価格を藤本容疑者に教え、入札を妨害した疑い。県警によると、３人とも容疑を認めているという。県警は金品の授受がなかったかも調べる方針。

　入札には５社が参加し、３社が事前に辞退。エスエヌ社など２社で入札し、同社が最低制限価格より７万７０００円高い約５億６２７万円で落札した。予定価格（約５億７２００万円）に対する落札率は８８．５％、最低制限価格は非公表だった。

　県警によると、浦田容疑者は町議になる前の０６年８月まで同組合施設２課長を務め、平川容疑者は当時の部下だった。

　同組合議会は０８年７月末、工事の契約を否決。再度入札が実施され、別の業者が落札した。同組合は１市３町でつくる一部事務組合。（西日本新聞）

（引用終了）

　

この件に関してはまず事件の発端となった、入札について以下報告します。

　

入札日：６月２４日

予定価格：６億６６万７２００円（税込）

最低制限価格：５億３１５１万円（税込）

落札価格：５億６２７万７０００円（税抜）

　

入札結果

①エスエヌ環境テクノロジー株式会社九州支店　５億６２７万７０００円

②サノ・テクノ株式会社　　　　　　　　　　　　　　　 ５億１４８５万７６００円

　

指名予定業者

①エスエヌ環境テクノロジー株式会社九州支店（今回逮捕された業者）

②サノ・テクノ株式会社

③新日鉄エンジニアリング株式会社九州支店

　→　４月２８日　辞退

④荏原エンジニアリングサービス（株）九州支店

　→　４月２８日　辞退

⑤株式会社神鋼環境ソリューション九州支社

　→　４月２４日　辞退

　

この問題については、０８年７月末の清掃施設組合議会の際、ある議員から「２社で落札しているのはおかしいのではないか」ということで、否決されました。

　

しかしその際逮捕された浦田孝一町議は

　

「運営協議会を尊重しないなら組合議会を解散せよ」

　

との趣旨の発言をしています。今思えば、それは業者擁護の発言だったのだろうと思います。

　

２回目の入札では５社指名、４社入札の結果、３社が最低制限価格についたためくじ引きの結果、エスエヌ環境テクノロジー社は落札できていません。

　

しかし最低制限価格が

　

１回目：５億３１５１万円（税込）

２回目：５億５６５０万円（税込）

　

と２回目のほうが価格が増えているのもなぜか？と思います。

　

しかしこの工事自体にもいろんな問題が絡んでいます。そもそもこれは１期工事、２期工事と分けて工事していますが、１・２期同時に工事することも可能であり、１期・２期に分割することで、大幅に利益を上げようと考えていたのではないか、という疑念もわきます。

　

また１回目の入札の際、なぜ３社もしかも立て続けに辞退したのかも定かではありません。何らかの力が加わったのではないか、ともとられかねません。

　

今回逮捕された平川という人物は、旧赤池町より派遣された職員でしたが何十年も清掃施設組合職員となっており、事実上のプロパー職員でした。そのほか人事運営上の問題はなかったのか、なども議論しなければなりません。

　

田川地区清掃施設組合は、田川市・川崎町・糸田町・福智町で構成しています。そもそもは将来的には１箇所でごみ処理を行うことを目的に一部事務組合を構成していますが、現在のところ、田川市・川崎町でごみ・し尿処理場をそれぞれ１箇所、糸田町・福智町でごみ・し尿処理場をそれぞれ１箇所と、事実上運営はそれぞれが行っているのが現状です。

　

よって今回の５億円を超える入札案件に関しても、決裁権は組合長である田川市長ではなく、福智町町長にあったと聞いています。

　

そもそもいびつな状況下で組織運営や組合議会運営がされているのは事実です。この問題を契機に抜本的な見直しをしっかりしていかなければ、新たな問題を発生させてしまいます。

　

しかし私自身も組合議会議員という立場で議決するという責任があります。こういう事件をおこさせないためにも議会としての役割をしっかり強化していきたいと思います。

　

しかし、逮捕されたやつら、ほんとに市民から信託されている税金を何だと思ってるんだ！！！こんなやつらがいるから「また田川が」と言われる。まじめにやっている職員まで白眼視される。憤りと悔しさでいっぱいです。

　　

これでも清掃施設組合は

　

①「人事院の懲戒処分の指針に基づいた」

談合関与も人事院指針では停職も可能ですよ。

②「他市の事例を参考にした」

０７年の宮崎県の談合事件は関与した職員は停職６ヶ月でしたよ。

③「本人の勤務態度及び反省度を考慮」

本人の勤務態度はよかったんじゃないですか？

④「施設２課の談合に関する研修不足」

談合研修はしっかりやっていないんじゃないですか？

⑤「入札で損害が発生していない」

損害は発生していないでしょ？　

　

とか言って停職６ヶ月にでもするんですかね？そして「貴重なご意見としてうけたまわっておきます」とでも言うんでしょうね。

　

あなたたちが出した前回の飲酒運転に関する理由なんて、そんなものなのですよ。

　

今後も恐れずがんがん言っていこうと思います。